根據《中華人民共和國藥品管理法》《招標管理辦法》，河南省紀委文件《全省督促涉醫領域落實主體責任糾正損害群眾利益突出問題專項治理工作方案》及2015年7月15日國家衛計委、發改委等九部委聯合下發的《2015年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作要點》《加強醫療行風建設“九不準”》《濟源市中醫院深入推進醫藥購銷領域不正之風專項治理實施方案》等法律法規及相關文件精神，本著公開、公平、公正和誠實信用的原則，現對我院使用的中藥飲片進行公開招標（罌粟殼除外）。

一、招標目的：

1、規范我院的中藥飲片采購程序；

2、保證我院采購的中藥飲片質量；

3、保護患者利益，使患者用上“質優價廉”的中藥飲片；

二、招標方式：公開招標。

三、招標信息發放方式：公開。

四、合同周期：一年。

五、報名對象：具備合法的中藥飲片生產企業（來時需帶合法的資質），在上一合同期限內未完成合同約定的配送工作的中藥飲片生產企業及被委托人不得報名，對列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體與投標嚴重違法行為記錄人拒絕參與本項目招投標活動。

六、招標方法：本次招標分為四個標段（第一標段：根莖類63個品種；第二標段：根莖類65個品種；第三標段：果實種子類95個品種；第四標段：花葉全草類、樹木藤脂類、皮類、動物類、礦石類、菌藻類、毒麻類及其它類共計201個品種）。

七、投標方法：投標企業可根據招標文件及企業情況投一個或四個標段。但每個標段必須把品種全部投完并做好單品種合計（每個品種單價乘以系數）及最后合計，否則視為廢標。

注：系數制定：一年內該品種在我院銷售量在200kg以上者系數為10；100—200kg系數為1；100kg以下系數為0.1。

八、開標方式：公開開標。評標當天由投標企業和院方評標人員共同公開開標，全程音像同步。疫情期間，每個參標企業限一人參標，自戴口罩，查驗健康碼、行程碼及48小時核算陰性證明，測體溫，符合疫情防控要求者方可參加招標。

九、保證金：投標企業競標開始前三個工作日內由投標企業以對公賬戶向我院財務科繳納投標保證金人民幣￥20000元整（貳萬元整），不接收現金繳納，沒有中標的企業一周內無息退還保證金，中標企業在完成本次招標配送工作后無息退還保證金。中標企業在本合同期限內未按照合同約定完成配送工作的，保證金不予以退還，此保證金作為第二中標企業的考察、續簽合同的補償。

十、招標公告發放時間：2022年11月8日。

十一、標書發放時間：2022年11月14日8時至2022年11月28日17時30分。每份標書收取工本費500元，標書一經售出，概不退還。

十二、飲片標本展示時間：2022年11月14日8時至2022年11月28日17時30分。

十三、中標方法：投標企業根據我院招標文件、質量要求及飲片標本質量要求所報價格合計最低者中標；但中標價不得高于我院制定的標的（最高限價）。

標的（最高限價）制作依據：

1、近二年我院的采購價格；

2、近期市場價格。

十四、質量評估：我院供應商管理小組對中標企業進行實地考核，考核內容包括經營狀況、人員管理、生產管理、檢驗能力、庫房管理、配送能力、配送時限等，考核結束后據實填寫《濟源市中醫院藥品供應商評估記錄表》及《濟源市中醫院藥品供應商評估報告》，評估合格后七日內簽訂《中藥飲片招標采購供貨合同》、《質量保證協議書》和《廉潔協議書》。

十五、配送方式：中標企業在拿到我院采購計劃七日內必須把貨物送到我院，驗收合格后七日內開具票據。

十六、驗收方式：①初步檢測，外觀驗收；②我院藥檢室檢測；③送市藥檢所檢測。

十七、所有招標品種必須按照招標文件要求，保證藥品質量，包括農殘、硫化物含量、重金屬及有害元素、色素、微生物、黃曲霉毒素、內源性有害物質、水分等符合《藥典》（2020版）要求。

十八、供貨商所需要帶的資料。

1、企業的基本情況，包括業績榮譽、人員情況（如專業技術人員、檢驗人員等）、設備情況（包括生產設備、檢驗設備及開展的項目）等；

2、藥品生產企業、法人及委托代理人需提交當地市場監督管理局開具的《無違規經營的證明》；

3、藥品生產企業的《營業執照》副本、《藥品生產許可證》副本、《藥品GMP證書》復印件、《稅務登記證》復印件；

4、法定代表人授權委托書及被授權人身份證復印件；被授權人需提供被授權單位近6個月所繳納五險一金的社保證明或被授權單位近6個月發放的工資證明；

5、毒麻類與發酵類品種需提供當地市場監督局備案目錄并加蓋本單位紅章。

十九、中藥飲片報價表（響應文件），報價表采用A4紙打印，并加蓋單位公章和法定代表人簽章。

第十八條和第十九條所要求提供的資料、證件的復印件及中藥飲片報價表（響應文件）均應加蓋紅色公章并密封，于開標當日交與相關工作人員。

二十、開標時間和地點：2022年11月30日早上9:00，過期不候。濟源市黃河大道855號濟源市中醫院九樓會議室。如因疫情或其他不可抗拒等因素不能如期開標的，具體開標時間另行通知。

二十一、聯系人：齊女士 15093705033

邢女士 15239701155

濟源市中醫院

 2022年11月8日